ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ДЕМОКРАТИИ ТУРКМЕНИСТАНА

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Президента Туркменистана

от 23 июля 2018 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об Институте государства, права и демократии Туркменистана

1. Институт государства, права и демократии Туркменистана (далее — Институт) является организацией, осуществляющей научно-практическую, аналитико-методическую работу. Основное направление работы Института заключается в проведении фундаментальных и прикладных исследований в сфере изучения государства и законодательства Туркменистана, а также анализа по обеспечению научной обоснованности деятельности по демократизации туркменского государства и общества.

2. Институт подчиняется Кабинету Министров Туркменистана и осуществляет свою деятельность на основании Конституции Туркменистана, законов Туркменистана, иных нормативных правовых актов Туркменистана, а также настоящего Положения.

3. Основные функции Института:

1) изучение конституционных основ государства и правовых основ общественных отношений;

2) прогнозирование развития научно-правовых методов повышения эффективности организации системной деятельности государственных органов власти и институтов местного самоуправления;

3) анализ основных направлений совершенствования правовой системы с учетом обеспечения устойчивого социально-экономического развития;

4) повышение уровня законодательно-научного обеспечения деятельности по подготовке нормативных правовых актов;

5) анализ и подготовка предложений по современным направлениям законодательного регулирования сфер жизни государства и общества, повышения эффективности реализации законов;

6) координация деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права;

7) изучение отраслевой взаимосвязи законодательной системы Туркменистана и развития правовых актов в соответствии с общепризнанными нормами международного права;

8) разработка научно-практических предложений по основным направлениям дальнейшего развития национального законодательства исходя из национального наследия, традиций и обычаев туркменского народа, мирового опыта и международных обязательств Туркменистана в качестве постоянно нейтрального государства;

9) сотрудничество со специализированными учреждениями Организации Объединённых Наций и другими международными организациями, а также научно-исследовательскими институтами других зарубежных государств;

10) подготовка профессиональных научных сотрудников в области права посредством их обучения в аспирантуре, докторантуре и соискательства ученой степени;

11) разработка предложений, обзоров и заключений по проектам нормативных правовых актов, проведение научно-прикладных исследований по направлениям развития гражданского общества;

12) выполняет иные предусмотренные задачи в порядке, установленном законодательством.

4. Институт в соответствии с возложенными на него функциями:

1) осуществляет анализ законодательной и правоприменительной практики, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

2) разрабатывает научные концепции развития законодательства, его сфер и институтов;

3) готовит предложения по приоритетным направлениям совершенствования нормативных правовых актов и принимает участие в их реализации;

4) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Туркменистана;

5) проводит научно-правовой анализ нормативных правовых актов Туркменистана;

6) проводит научно-прикладные исследования по практической реализации законодательства Туркменистана;

7) составляет аналитические и информационные обзоры состояния правовой системы Туркменистана и направлений его развития;

8) разрабатывает предложения по имплементации в национальное законодательство норм международного права в соответствии с международными конвенциями Туркменистана, готовит документы по правовым вопросам, связанным с практической реализацией норм таких конвенций;

9) проводит научно-прикладные исследования по целесообразности присоединения Туркменистана к международным конвенциям;

10) работает скоординировано с Меджлисом Туркменистана и другими государственными органами власти, Академией наук Туркменистана, ведомственными научно-исследовательскими учреждениями по вопросам совершенствования законодательства;

11) участвует в научно-практических форумах, конференциях, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях, а также организовывает подобные мероприятия;

12) развивает отношения по важнейшим направлениям со специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций и другими международными организациями, а также с соответствующими научно-исследовательскими институтами зарубежных государств;

13) готовит профессиональных научных сотрудников в области права посредством аспирантуры, докторантуры и соискательства ученой степени;

14) издает раз в квартал на туркменском, английском и русском языках научно-практический журнал «Демократия и право»;

15) готовит к печати и издает сборники о результатах проведенных анализов, научных исследований, научную и учебную литературу, пособия;

16) ведет пропаганду и деятельность по разъяснению правовых норм среди населения;

17) осуществляет иную деятельность в пределах своей компетенции.

5. Научно-исследовательские работы, прикладные анализы Института осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемым на основании программ социально-экономического развития Туркменистана и государственных поручений.

6. Институт имеет право:

1) проводить научно-исследовательские и прикладные работы прогнозно-аналитического характера по важнейшим направлениям жизни государства и общества;

2) представлять научно-обоснованные предложения по совершенствованию законодательства;

3) осуществлять сотрудничество с Меджлисом Туркменистана, органами государственной власти и управления, Академией наук Туркменистана и другими ведомственными научно-практическими учреждениями по подготовке проектов законодательных актов и проведению исследовательских работ по вопросам правового регулирования общественных отношений;

4) осуществлять в пределах совей компетенции международное научное сотрудничество, обмениваться научно-практическими сведениями на основе международных договоров и конвенций с научно-практическими учреждениями других государств и международными организациями;

5) получать безвозмездно необходимые для деятельности Института научно-практические сведения, содержащиеся в базах данных государственных организаций Туркменистана;

6) организовывать обучение в аспирантуре и докторантуре и посредством соискательства ученой степени для получения профессионального образования по различным направлениям правоведения после окончания высшего учебного заведения, а также подготовку и издание учебно-методических пособий, монографий, научно-практических комментариев, сборников;

7) участвовать в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, проводить анализ по проектам;

8) осуществлять иные виды деятельности в пределах своей компетенции.

7. Институт обязан:

1) обеспечивать высокий уровень фундаментальных и прикладных исследований, научных работ в сфере государствоведения, правовой системы Туркменистана и демократии;

2) выполнять своевременно и добросовестно поручения лиц, осуществляющих высшую государственную власть Туркменистана;

3) обеспечивать в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными обязанностями охрану сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну;

4) представлять в установленном порядке отчеты о практической реализации результатов научно-исследовательской и прикладной деятельности;

5) обеспечивать соблюдение установленных требований по организации делопроизводства, составлению, исполнению и охране служебных документов;

6) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Туркменистана.

8. Институт возглавляет Директор, которого назначает и освобождает от должности Президент Туркменистана.

9. Директор имеет двух заместителей, которых назначает и освобождает от должности Президент Туркменистана.

10. Директор Института:

1) руководит деятельностью Института;

2) несет персональную ответственность за исполнение функций Института;

3) осуществляет общее руководство научно-практической, организационной деятельностью;

4) распределяет обязанности между заместителями Директора;

5) утверждает в порядке, установленном законодательством Туркменистана, планы научно-исследовательских и прикладных работ Института;

6) осуществляет общее и научно-методическое руководство Институтом;

7) утверждает штатное расписание Института в пределах установленной численности сотрудников;

8) утверждает положения структурных подразделений Института;

9) определяет должностные обязанности сотрудников Института в порядке, установленном законодательством Туркменистана;

10) представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников Института к государственным наградам, а также применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством;

11) руководит деятельностью Ученного совета Института;

12) представляет Институт в государственных, общественных и иных организациях, распоряжается его средствами и в соответствии с законодательством Туркменистана заключает договора;

13) издает обязательные к исполнению сотрудниками Института приказы, дает поручения и указания.

11. Научную деятельность Института организовывает Ученый секретарь, которого назначает и освобождает от должности Директор Института.

12. Ученый совет является коллегиальным органом управления Института, в его состав входят научные сотрудники Института с ученой степенью (или опытные специалисты), они избираются на общем собрании научных сотрудников Института сроком на 5 лет. В состав Ученного совета могут быть избраны также ученые, не работающие в Институте.

В состав Ученого совета по должности входят Директор Института (Председатель Совета), заместители Директора Института, Ученый секретарь Института (Ученый секретарь Совета).

Количество членов Ученого совета определяет Директор Института.

Заседания Ученого совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Ученый совет рассматривает вопросы при условии присутствия не менее двух третьей от его состава, решения принимаются простым большинством голосов.

13. Ученый совет:

1) рассматривает основные направления научной деятельности Института;

2) обсуждает проекты планов научно-исследовательских работ Института, выполненные научно-исследовательские работы, диссертации, монографии, результаты научно-прикладных анализов (изысканий);

3) разрабатывает предложения по совершенствованию практики реализации законодательства, важным направлениям правовой сферы;

4) рассматривает итоги плановых научно-прикладных исследований Института;

5) рассматривает вопросы научно-практического сотрудничества Института с другими научными учреждениями;

6) дает оценку профессиональной квалификации научных сотрудников Института, рассматривает вопросы отбора на конкурсной основе кандидатур на назначение на должности, обсуждает вопросы подготовки научных сотрудников посредством аспирантуры и докторантуры и повышения квалификации сотрудников, заслушивает отчеты аспирантов, докторантов и соискателей на ученую степень, утверждает темы диссертационных работ;

7) рассматривает вопросы о предложении в Академию наук Туркменистана, Высший аттестационный комитет Туркменистана кандидатов для присвоения ученых званий;

8) рассматривает иные вопросы, предусмотренные законодательством Туркменистана.

14. Повестку дня заседания Ученого совета составляет его Председатель.

15. Решения, относящиеся к компетенции Ученого совета обязательны к исполнению всеми работниками и обучающимися в Институте.

16. Права и обязанности сотрудников Института определяются в соответствии с трудовым законодательством Туркменистана и должностными инструкциями.

17. Институт является юридическим лицом, имеет печать, на которой изображен Государственный герб Туркменистана и название Института, штампы, бюджетный и внебюджетный валютный счета, а также официальные бланки.

18. Расходы, связанные с содержанием Института, финансируются за счет средств Государственного бюджета Туркменистана.

19. Бухгалтерский учет и отчетность осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

20. Ликвидация, реорганизация Института осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.